Biden ve McCarthy, ABD’nin Temerrüdünü Önlemek İçin Borç Tavanı Anlaşmasına Ulaştı

Başkan Biden ve Meclis Başkanı Kevin McCarthy Cumartesi günü, borç limitini iki yıllığına kaldırmak ve aynı dönemde bazı hükümet harcamalarını kısmak ve sınırlamak için prensipte bir anlaşmaya vardılar; tarihteki ilk varsayılanı.

Hazine’nin yükümlülüklerini yerine getirme kabiliyetini tüketmesinin beklendiği 5 Haziran’dan önce planın Kongre’den geçmesi, özellikle de bunu Çarşamba günü değerlendirmeyi planlayan Meclis’te kesin değil. Cumhuriyetçiler mecliste dar bir çoğunluğa sahip ve borçlanma limitinin kaldırılması karşılığında önemli ölçüde daha büyük bütçe kesintileri talep eden sağcı milletvekilleri şimdiden isyan halindeydi.

Ancak büyüme yolunda olan federal harcamaları etkili bir şekilde donduracak olan uzlaşma, hem Demokrat başkan hem de Cumhuriyetçi sözcünün onayını aldı ve haftalardır Washington’u ve ülkeyi pençesine alan mali çıkmazı kırabileceğine dair umutları artırdı. ekonomik kriz tehdidi.

Bay Biden, Beyaz Saray tarafından gece geç saatlerde yayınlanan bir açıklamada, feci bir temerrüdü önleyeceğini söyleyerek Meclis ve Senato’yu anlaşmayı geçirmeye çağırdı.

Bay Biden, “Emekçiler için kritik programları korurken harcamaları azaltan ve ekonomiyi herkes için büyüten önemli bir adım” dedi. “Ve anlaşma benim ve kongredeki Demokratların temel önceliklerini ve yasama başarılarını koruyor. Anlaşma bir uzlaşmayı temsil ediyor, bu da herkesin istediğini elde edemediği anlamına geliyor.”

Başkan ve Bay McCarthy, son anlaşmazlık noktalarını çözmek için Cumartesi akşamı telefonla görüştüler.

Capitol ofisinin dışında sadece bir dakika süren bir gece basın toplantısında Bay McCarthy, anlaşmanın “harcamalarda tarihi düşüşler, insanları yoksulluktan iş gücüne yükseltecek, hükümetin aşırı erişimini dizginleyecek sonuçsal reformlar” içerdiğini ve şunları ekleyeceğini söyledi: yeni vergi yok. Soruları yanıtlamayı veya ayrıntı vermeyi reddetti, ancak yasama metnini Pazar günü yayınlamayı planladığını söyledi.

“Bütün yazıyı bitirmek için bu gece yapacak daha çok işimiz var,” dedi.

Plan, her iki partinin oylarını cezbetmek amacıyla yapılandırıldı, ancak yalnızca muhafazakar Cumhuriyetçilerin değil, aynı zamanda temerrüde düşme tehdidiyle karşı çıktıkları kesintilere oy vermelerinin istenmesine öfkelenen Demokratların da öfkesini çekti.

Yine de bu, Cumhuriyetçilere federal harcamaların bir kısmını azaltmayı başardıklarını söyleme yeteneği veriyor – ordu ve gazilerin programları için fon büyümeye devam etse bile – Demokratların yerel programların çoğunu önemli kesintilerden kurtardıklarını söylemelerine izin veriyor.

Anlaşma, şu anda 31,4 trilyon dolar olan borçlanma limitini iki yıl süreyle askıya alacak – bir sonraki cumhurbaşkanlığı seçimini geçmek için yeterli.

Anlaşmaya aşina bir kişiye göre, anlaşma aynı zamanda gıda karnesi ve Muhtaç Aileler için Geçici Yardım programı da dahil olmak üzere devlet yardımı alan bazı kişiler için yeni çalışma gereklilikleri getirecek. 54 yaşın altındaki ve çocuğu olmayan belirli gıda kuponu alıcılarının programdan ne kadar süreyle yararlanabileceğine yeni sınırlar getirecektir. Ancak paketin ayrıntılarını tartışmaya yetkili olmadıkları için adının açıklanmaması koşuluyla konuşan kişi, bunun aynı zamanda gaziler ve evsizler için gıda damgası erişimini genişleteceğini söyledi.

Geçici anlaşma aynı zamanda önceki bir salgın yardım faturasından harcanmamış paranın bir kısmını geri alıyor ve IRS’nin vergi kaçakçılarını çökertmesi için yeni yaptırım fonunu 10 milyar dolar azaltarak 80 milyar dolardan 70 milyar dolara düşürüyor. Belirli enerji projelerinin çevresel incelemelerini hızlandırmayı amaçlayan önlemleri ve başkanı, öğrenci kredilerini affetmek gibi tek taraflı bir eylemin maliyetlerini dengelemek için bütçe tasarrufu bulmaya zorlamayı amaçlayan bir hükmü içeriyor – ancak yönetim yetkilileri bu şartı atlatabilir. Ayrıca, hükümetin bu yıl içinde kapanmasını önlemeyi amaçlayan bir uygulama önlemi de içeriyor.

Çalışma gereklilikleri ve çevresel inceleme reformları, iki tarafın Cumartesi günü üzerinde çalıştığı son ayrıntılar arasındaydı.

Beyaz Saray ve kongre müzakerecileri – Capitol’de, Beyaz Saray’da ve sanal olarak 24 saat çalışarak – kararı neredeyse son dakikaya kadar zorlayarak, hem sağdan hem de soldan aktivistler arasında popüler olmayan bir çözümü kabul etmeleri için milletvekilleri üzerindeki baskıyı artırdı. Ekonomistler ve Wall Street analistleri, temerrüde düşmenin yıkıcı olacağı ve potansiyel olarak küresel bir ekonomik çöküşe yol açacağı konusunda uyardılar.

Bir temerrüdü önlemek için Meclis ve Senato anlaşmayı kabul etmeli ve imzası için Bay Biden’a göndermelidir. Bu, hem Bay McCarthy hem de Demokrat lider New York Temsilcisi Hakeem Jeffries için ağır bir yük olacağa benziyor.

Bay McCarthy defalarca konferansının çoğunluğunun anlaşma için oy kullanacağına inandığını söyledi, ancak henüz kaç Cumhuriyetçinin uzlaşmayı destekleyeceği ve GOP’tan ayrılmaları telafi etmek için kaç Demokratın oy kullanması gerekebileceği henüz net değil. .

Hızlı eylemin iki partinin de desteğini gerektirdiği ve muhafazakarların aynı fikirde olmak istemediklerinin sinyallerini verdiği Senato’da da patikanın zorlu olması muhtemel.

House Freedom Caucus üyeleri, hoşnutsuzluklarının bir işareti olarak, anlaşmanın geçişini geciktirmek veya tasarıyı daha muhafazakar hale getirmek için usule ilişkin araçları belirlemek için bir araya geliyorlardı.

Cumhuriyetçiler, Bay Biden harcama kesintileri yapmayı ve gelecekteki borcu azaltmayı kabul etmedikçe borç limitini yükseltmeyi aylarca reddettiler – kaldıraçlarını kullanmak için temerrüde düşme riskini aldılar. Nihai anlaşma hedeflerine ulaşır, ancak yalnızca mütevazı bir şekilde. New York Times’ın anlaşmanın merkezinde yer alan harcama üst sınırlarına ilişkin bir analizi, harcamaların iki yıl içinde üst sınırın kaldırılmasının ardından beklenen enflasyon oranında artması halinde, federal harcamaları on yıl içinde yaklaşık 650 milyar dolar azaltacaklarını gösteriyor.

Paketteki kesintiler neredeyse kesinlikle hem katı muhafazakarların oylarını kazanmak için fazla mütevazı hem de Meclis’teki ilericilerin oylarını kazanmak için fazla katı. House Freedom Caucus’taki milletvekilleri Cumartesi gecesi anlaşmayı özel olarak talan ediyorlardı ve Kongre İlerici Grup Toplantısı, müzakereciler anlaşmayı sonuçlandırmadan önce bile bu konuda öfkelenmeye başlamıştı.

Ancak bütçe şahinleri geçiş çağrısında bulundu. Sorumlu Federal Bütçe Komitesi Başkanı Maya MacGuineas, “Süreç gergin, riskli ve çirkindi, ancak sonunda tasarrufları yürürlüğe koymak ve borç tavanını yükseltmek için bir planımız var ve ihtiyacımız olan da bu” dedi. Washington.

Anlaşma, isteğe bağlı harcamalara iki yıl boyunca sınırlar getirecek, ancak bu sınırlar, ordu harcamalarına federal bütçenin geri kalanından farklı şekilde uygulanacak. Orduya yapılan harcamalar, bazı gazilerin bakımına yapılan harcamalar gibi, gelecek yıl artacaktı. Diğer yerel programlara yapılan harcamalar, bu yılki seviyelere kıyasla biraz düşebilir veya kabaca aynı kalabilir.

Duyuru, aylarca süren siyasi küstahlığın ardından geldi. Bay Biden ve kongredeki Demokratlar, başlangıçta Meclis Cumhuriyetçilerinin borç tavanını koşulsuz olarak yükseltmeleri konusunda ısrar ettiler, ancak Bay McCarthy’nin konferansını, hükümet programlarının ortalama yüzde 18 oranında kesilmesi karşılığında ülkenin borçlanma limitini artıracak bir yasa tasarısını geçirmesi için düzenlemesi üzerine rahatladılar. on yıl. Cumhuriyetçiler tam olarak hangi programları kesmeyi planladıklarını belirtmekten kasıtlı olarak kaçındılar, ancak yasa tasarısı Bay Biden’ı asla yapmayacağını söylediği şeyi yapmaya zorladı: borç tavanını yükseltmek için pazarlık yapmak.

Anlaşma, nihayetinde Bay Biden’ın danışmanı Steve Ricchetti liderliğindeki bir grup tarafından yapıldı; bütçe direktörü Shalanda Young; ve Bay McCarthy’nin en yakın sırdaşlarından ikisi, Kuzey Carolina’dan Temsilciler Patrick T. McHenry ve Louisiana’dan Garret Graves. Anlaşmada her iki tarafa da siyasi koruma sağlamak için bazı yaratıcı muhasebe manevraları kullanmayı kabul ettiler.

Ancak Bay McCarthy, 15 turluk zorlu bir seçimin ardından Ocak ayında konuşmacı olmak için verdiği tavizlerin bir parçası olarak yetkilendirdiği konferansında aşırı sağcı milletvekillerinin isyanıyla karşı karşıya kalacaktı.

Ortaya çıkan anlaşma hakkında konferans üyelerini bilgilendirmek için yaptığı özel bir görüşmede, Bay McCarthy, pakette Demokratların desteklediği çok az şey olduğunu söyleyerek anlaşmayı bir zafer olarak sattı. Ancak, günlerdir anlaşmanın ortaya çıkan hatlarıyla ilgili hayal kırıklıklarını dile getiren Freedom Caucus’taki aşırı sağcı milletvekilleri hoşnutsuzluklarını dile getirdiler.

Virginia Temsilcisi Bob Good, özel bir görüşmeyi açıklamak için isminin gizli kalması koşuluyla konuşan açıklamalara aşina bir kişiye göre, Temsilciler Meclisi yasa tasarısında “uğrunda savaştıkları” her şeyin anlaşmadan çıkarıldığını söyledi. Bay McCarthy ve yardımcıları, IRS için paranın geri alınması da dahil olmak üzere birkaç galibiyete atıfta bulunarak anlaşmayı savundu.

İlericiler de anlaşma duyurulmadan önce mutsuzluklarını dile getirmişlerdi.

Washington’daki liberal Groundwork Collaborative’in yönetici direktörü Lindsay Owens, anlaşmayı yerel programlarda bütçe kesintilerini zorlamakla ve özellikle de IRS için uygulama parasını azaltmakla eleştirdi.

“IRS’nin varlıklı vergi kaçakçılarının peşine düşme yeteneğini baltalamak için Cumhuriyetçilerin taleplerini kabul etmek, Demokratlar için kaybedilen bir önermedir” dedi. “Önemli bir politika girişimini baltalıyor, iyi bir gelir kaynağını tüketiyor ve parti grubunun halk arasında inanılmaz derecede popüler olan bir politikayı reddetmesini gerektiriyor.”

Peter Baker raporlamaya katkıda bulundu.